En Ru
ISSN: 2686-6706 (Print)
ISSN: 2686-6714 (Online)
Индекс подписки: 65055
En Ru
Уважаемые авторы и читатели журнала! Начиная с № 2 2019 г. научный журнал "Наука. Инновации. Образование" стал называться "Управление наукой и наукометрия" ("Science Governance and Scientometrics"). В 2020 г. журнал вошел в перечень рецензируемых научных изданий ВАК.
ISSN: 2686-6706 (Print)
ISSN: 2686-6714 (Online)
Индекс подписки: 65055
Адрес: 127254, Россия, Москва, ул. Добролюбова, 20А
Тел.: +7 (495) 916-2884, факс: +7 (495) 916-1301
Электронная почта: info@riep.ru

Том 15, выпуск 4/2020

Рубрика: Право в научной сфере

Мониторинг нормативно-правового регулирования образовательной деятельности в части юридической техники в рамках реализации «регуляторной гильотины» в сфере образования

Скачать статью в PDF

Аннотация

Введение. В настоящее время существует большое количество утративших актуальность норм, в т. ч. принятые еще в СССР. Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации было принято решение о реализации «регуляторной гильотины», в рамках которой к 1 января 2021 г. весь массив норм, устанавливающих обязательные требования, должен быть заменен на новые, в т. ч. в сфере образования. Для достижения этой цели необходимо провести мониторинг существующих актов, выявить их особенности, возможные коллизии и пробельности. Инструменты мониторинга. В процессе работы применялись метод анализа, анализ и обобще ние научных и нормативных материалов, формально-юридический, системно-структурный, функциональный, конкретно-социологический, формально-юридический методы и метод толкования норм права. Объектом исследования послужили указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, приказы Минобрнауки и Минпросвещения России, а также нормативные правовые акты других федеральных органов исполнительной власти, принятые на основании федерального закона об образовании. Результаты исследования. Система правового регулирования сферы образования представляет собой структурированную систему актов различной юридической силы, регулирующих широкий спектр общественных отношений. Результаты мониторинга данной системы актов систематизированы и представлены в табличной форме. На основе анализа полученных данных сформулированы следующие предложения: 1) объединить приказ Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 и приказ Минобрнауки России от 10.12.2013 № 1324, регулирующие сферу самообследования образовательных организаций; 2) объединить приказ Минобрнауки России от 28.07.2014 № 844 и приказ Минобрнауки России от 03.10.2014 № 1304, регулирующие общественные отношения в сфере предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства права на получения образования различных уровней; 3) в части определения мер государственной поддержки студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования – включить Указ Президента РФ от 16.11.1996 № 1556 в Указ Президента РФ от 12.04.1993 № 443; 4) объединить Указ Президента РФ от 14.09.2011 № 1198 и Указ Президента РФ от 13.02.2012 № 181, устанавливающие стипендии Президента РФ для студентов и аспирантов; создать новый акт, регулирующий порядок назначения государственной академической стипендии и (или) государственной социальной стипендии студентам. Заключение. Совершенствование указанных выше конкретных актов позволит качественно улучшить правовое регулирование отдельных аспектов сферы образования в Российской Федерации, что поспособствует более совершенному правовому регулированию сферы образования в целом. Результаты исследования будут полезны в т. ч. юристам и научным сотрудникам, применяющим в своей профессиональной или научной деятельности законодательство, регулирующее систему образования.

Ключевые слова

Регуляторная гильотина, образование, нормативные правовые акты, система образования, лицензирование образования, аккредитация, образовательный стандарт, контрольно-надзорная деятельность

Сведения об авторах

Соколов Владислав Борисович, заместитель директора по административной работе, федеральное государственное бюджетное учреждение «Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере» (127254, Россия, г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20А), ORCID: https//orcid.org/0000-0002-6507-2625. В круг научных интересов входят исследования в области нормативного правового регулирования сферы образования, стратегического управления, науки, инноваций и интеллектуальной собственности, в т. ч. проблем реализации, совершенствования законодательства и практики его применения.

Скачать статью в PDF
Назад к содержанию