Том 15, выпуск 4/2020

Мониторинг показателей Cтратегии научно-технологического развития Российской Федерации

Аннотация

Введение. Перечень показателей реализации Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации сформирован с учетом ее ключевых положений, а мониторинг их динамики обеспечивает возможность демонстрации достижения цели научно-технологического развития Российской Федерации, прогресса в реализации приоритетов научно-технологического развития, решения задач государственной политики в области науки и технологий и достижения общих результатов реализации Стратегии. Достижение целевых показателей и показателей реализации Стратегии будет способствовать в т. ч. реализации национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации, зафиксированных в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 по обеспечению присутствия Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объему научных исследований и разработок, в т. ч. за счет создания эффективной системы высшего образования. Инструменты мониторинга. Инструментами мониторинга являются формально-логические методы, такие как классификация, анализ, синтез, дедукция, индукция. Мониторинг проведен на основании данных форм статистической отчетности Федеральной службы государственной статистики 2-наука, 4-инновация, 2-МП инновация, 1-технология, а также информации из открытых источников. Результаты исследования. Проведен мониторинг показателей реализации Стратегии за 2017–2019 гг., дана оценка динамики и достижения значений показателей на конец исследуемого периода, определены показатели с положительной и отрицательной тенденцией и факторы, воздействующие на достижение целевых значений. Представлен перечень правительственных мероприятий по каждому показателю оценки для достижения целевых значений к плановому периоду. Заключение. Итоги мониторинга выявили неоднозначность интерпретации некоторых показателей оценки реализации Стратегии научно-технологического развития России. Даны рекомендации по совершенствованию методики расчетов отдельных показателей. Результаты исследования имеют практическую значимость и могут быть использованы при формировании политики научно-технологического развития страны.

Ключевые слова

Стратегия научно-технологического развития, СНТР, показатели СНТР, индикаторы реализации, мониторинг, достижение целевых показателей, целевые показатели, научно-технологическое развитие, НТР, научно-техническая политика

Сведения об авторах

Лапочкина Виктория Владимировна, кандидат экономических наук, заведующая центром мониторинга стратегического развития сферы науки и инноваций, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (127254, Россия, г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20А), ORCID: https://orcid.org/0000-0002-3465-098X. Сфера научных интересов включает исследование экономико-правовых проблем государственного управления инновационным развитием научно-технологического комплекса, в том числе формирование рынка результатов интеллектуальной деятельности, финансирование научных исследований и разработок, а также вопросы управления конкурентоспособностью сферы исследований и разработок.

Клыпин Андрей Владимирович, кандидат экономических наук, заместитель директора по научной работе, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (127254, Россия, г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20А), ORCID: https://orcid.org/0000-0002-5735-0824. Сфера научных интересов включает анализ патентной активности российских и зарубежных исследователей, финансирование науки и технологий, разработку приоритетных направлений науки и технологий, противоречия экономики.

Долгова Владислава Николаевна, кандидат экономических наук, заведующая сектором мониторинга социально-экономического развития научно-технологической сферы, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (127254, Россия, г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20А), ORCID:https://orcid.org/0000-0002-3077-2517. Сфера научных интересов включает мониторинг и оценку результативности научной и образовательной деятельности, теорию статистики и визуализации статистических данных.

Вьюнов Сергей Сергеевич, старший научный сотрудник, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере (127254, Россия, г. Москва, ул. Добролюбова, д. 20А), ORCID: https://orcid.org/0000-0002-2291-0334. Сфера научных интересов включает анализ патентной активности российских и зарубежных исследователей, динамики ВЗИР.

Заявленный вклад соавторов:

• Лапочкина В. В. – разработка концепции статьи, анализ показателей инновационного развития науки, формулирование выводов;
• Клыпин А. В. – анализ финансовых показателей развития науки, выявление проблем финансирования и патентования в секторе НИОКТР, формулирование выводов;
• Долгова В. Н. – анализ показателей публикационной активности исследователей, анализ показателей кадрового обеспечения развития науки, выявление проблем нехватки кадров в науке;
• Вьюнов С. С. – анализ показателей патентной активности российских исследователей, динамики ВЗИР.